2007年上半年，在局党委的正确领导下，支队紧紧围绕劳动保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，认真履行劳动保障监察职责，经过全体职工的共同努力，较好地完成了上半年各项工作任务。现将支队上半年开展的主要工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
截止5月底，我们共接待咨询、投诉、举报达490人次，受理投诉举报56件，投诉举报专查立案数48件，结案48件，在规定办案期限内结案率100%。为劳动者追索劳动报酬92.1万元；责令用人单位退还职工风险抵押金0.5万元；为25人补办了社会保险。日常巡查用人单位182户，涉及职工 5123人。上半年，先后对存在严重问题的用人单位下达《劳动保障监察责令改正指令书》33份，《劳动保障询问通知书》5份。此外，支队还参与了局2006年度劳动保障年审工作。做好局交办的信访件及市民论坛、行风热线、沟通在线的办理工作，先后办理省、市信访件10件，回复局转办的市民论坛等各项意见和建议17条，及时做好局“12333”服务热线电话的办理工作，先后受理接待“12333”政策咨询及投诉举报177起。
二、主要做法
（一）加强监察队伍建设，推进劳动保障监察执法工作。
劳动保障监察工作是劳动保障领域依法行政的重要手段，加强劳动保障队伍建设是推进劳动保障监察工作的重要条件。在加强劳动保障监察队伍的建设上，我们不是就问题抓问题，而是坚持工作上“有所为才有所位”的硬道理，真正从抓工作的主要矛盾入手，从大力推进工作做起，使大家充分认识到劳动保障监察工作的重要性，从而扩大劳动保障监察队伍的影响。
为了开创劳动保障监察工作的新局面，我们提出了“三个坚持、三个转变”的工作思路，即：坚持从全局上把握开展劳动保障监察工作的总体思路；坚持为劳动保障中心工作和重点任务服务的指导思想；坚持为保证社会稳定服务的政治意识。三个转变是：在工作推进方式上，由被动就监察工作而抓监察工作转变到积极主动的围绕全局劳动保障中心工作和重点任务的完成开展劳动保障监察工作上来；在加大工作力度上，由最初的侧重查办案件，转变到点、面结合，把查办案件、巡视检查、开展专项检查工作形成一个相互衔接互为条件的整体，在更大的范围内营造一个有声势、有气势的劳动保障监察工作局面；在执法观念上，把依法行政和执法为民相统一，转变对管理对象的认识，把执法对象看作既是我们的管理对象更是我们的服务对象，提高执法境界，讲究文明执法，树立劳动保障监察队伍的良好形象。
（二）做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。
在经济体制转型、劳动纠纷多发时期，劳动者维权投诉呈日趋上升趋势。为切实维护劳动者合法权益，我们通过投诉举报电话、“12333”服务热线、网上投诉等形式，畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于侵权案件发现一起，查处一起，做到有诉必理，有理必果。在案件查处过程中，我们严格按照《劳动保障监察条例规定》，对违法事实清楚的案件坚持5日内必须立案查处，60日内结案。二是宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位法律法规意识淡薄，侵犯劳动者合法权益行为时有发生的现象。在处理个案时，我们一方面加大劳动保障法律法规的宣传力度，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业遵守法律法规的自觉性，另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。三是通过日常巡查加强对违法行为的源头治理。今年5月，我们开展了对百户民营企业进行日常巡查，检查中我们从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、遵守国家规定的工时制度、工资发放、缴纳社会保险费等用工源头上入手，帮助企业完善各种制度。通过加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。
（三）以六市联动为基础，建立清欠农民工工资长效机制。
针对维护农民工合法权益问题，党中央、国务院、各级政府及部门都制定了一系列的措施，取得了很大的成绩，为构建和谐社会发挥了重要作用。但是，在解决农民工工资问题上仍存在许多难点，具体表现在以下几方面：一是因工程款不到位，造成拖欠。二是业主以验收工程质量有问题等为由，拒绝足额支付农民工工资。三是农民工为个体私人务工，由于种种原因，使农民工工资变成个人之间的债务。四是建设施工领域没有实行保障金制度，为及时解决拖欠农民工工资，增加了难度。五是违法分包后，包工头把追要工程款作为支付农民工工资的借口，增加劳动保障监察工作量。六是追讨跨省、市企业拖欠农民工工资缺少力度和有效手段。鉴于上述原因，2006年底铜陵、芜湖、马鞍山、池州、安庆、巢湖等六市劳动保障部门建立了维护农民工合法权益联动机制。该机制建立后，六市劳动保障监察部门协调配合，对跨地市维护农民工劳动保障合法权益案件及时通报，快速办理，达到了联动办案目的，联动机制已初显成效。
年初，普济圩建筑公司承包桐城商业一条街土方工程，因项目部经理逃逸，导致数十名工人工资没有着落。辛辛苦苦劳作了一年的农民工盼着领取工钱回家过年，可项目部经理早已不知去向，农民工情绪非常激动。接到投诉举报后，我们立即根据联动机制的相关要求，迅速成立专案监察小组。一面快速和所在地市劳动保障监察部门取得联系，提出解决问题的方案；一面调查核实相关情况，做好稳定农民工情绪工作。最终在两地劳动保障监察部门的共同努力下，企业如数支付了拖欠的工资。沿江六市农民工维权联动机制建立后，在短短的几个月内，铜陵市劳动保障监察机构先后和池州市、安庆市、桐城市、庐江县、繁昌县劳动保障监察机构通过城市联动手段，妥善解决了池州市梅垄建筑公司，铜陵市兴业建筑安装公司，普济圩建筑公司、浙江泰顺县中宇建设公司，铜陵中都公司、铜陵科技环保有限公司等6起农民工权益被侵害事件。上半年，支队共接待农民工来访63人次，为351名农民工追回欠薪90万元。确保了农民工合法权益在第一时间顺利得到解决。
（四）内抓管理外树形象，推进支队精神文明建设。
上半年，支队在开展劳动保障监察的同时，更加注重和加强精神文明建设。始终坚持两手抓，两手都要硬的工作方针，始终坚持从严治队、依法行政、文明执法的工作思路，始终把创建文明单位活动作为加强班子建设、队伍建设和廉政建设的一项重要途径，使劳动保障监察工作和精神文明工作有机地结合起来。
1、抓学习。造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍是新时期劳动保障监察工作的需要，支队始终把思想建设摆在首位，坚持把学习作为全体执法人员的重要任务。坚持每周三下午政治业务学习制度，学习党和国家方针、政策，学习劳动保障法律法规，每次学习做到内容清楚、要求明确、时间保证。在组织集中学习的同时积极安排监察员参加劳动保障部、劳动保障厅举办的各类业务培训，通过学习培训，支队人员的思想道德品质和业务能力不断加强，队伍的整体素质不断提高，工作的积极性、主动性和创造性不断增强。
2、抓纪律。纪律是做好各项工作的保证，为培养一支纪律严明，作风过硬的执法队伍，年初支队建立了严格的领导考勤制度。支队3名负责人每月对各科室采取签到、抽查等方式不定期的检查支队人员遵守劳动纪律的情况，严禁职工迟到早退，严禁职工擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏，定期公布检查结果，并作为年终考核评比的重要依据。由于领导严格把关，职工纪律观念进一步增强，自觉地严格遵守劳动纪律各项规定，确保了队伍的健康成长。
3、抓制度。为进一步改进支队工作作风，提高工作效率和服务水平，打造一支有较高政治和业务素质、勤政廉洁秉公执法的劳动保障监察队伍。经过集体酝酿、讨论、修改，先后制定和完善了《劳动保障监察员制度》、《劳动保障监察案件过错追究制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《首问负责制》、《一次性告知制》等制度，并对支队原有的规章制度进行修改完善，出台了监察支队制度汇编，通过制定和完善有关规章制度，加强制度建设，使劳动保障监察工作有法可依，有章可循。
4、抓宣传。为切实做好支队宣传信息报道工作，今年3月，支队召开支委会，明确一名副支队长专门负责此项工作，同时下发《关于宣传信息工作几点意见》的通知，要求各科室指定一名信息员，负责信息的收集、归纳、整理，及时报道劳动保障监察工作的方方面面，同时宣传报道任务包干到科室和个人。支队领导全年宣传信息不能少于3篇，各科室不能少于8篇，并把宣传信息报道与年终考核挂钩，科室、个人未完成稿件数额，原则上不参加年终先进评比，由于领导的重视，上半年支队上报劳动保障信息7篇、新闻稿件4篇。
回顾上半年的工作，在局党委的正确领导下，支队工作取得了一些成绩，但是，我们也清醒地看到我们的工作还存在着一些不足，职工工作的积极性和责任心有待进一步提高，思想政治工作力度有待加强，行政处罚力度不够。
三、下半年主要工作思路
1、加大劳动保障投诉举报案件查处力度，全年投诉举报案件结案率达95%以上。
2、做好日常巡查工作，确保完成全年350户的巡查任务。
3、积极完成省厅及局部署的专项检查，加大对严重违反劳动保障法律法规行为的处罚力度。
4、以六市联动为基础，进一步加大对恶意拖欠农民工工资的查处力度。
5、继续做好效能建设及“流动红旗”竞赛工作，力争使支队思想、作风、管理、服务再上新台阶。
