铜陵市机构编制委员会办公室 2008年 8月 18日

本 期 目 录

【 领导讲话 】

●市委常委、副市长万以学在市 经营服务性事业单位改革领导小组会议上的讲话（摘要）

● 市委常委、市委组织部长张岳峰在市 经营服务性事业单位改革领导小组会议上的讲话（摘要）

【 工作动态 】

● 市规划院转企改制工作全面展开

【 信息短波 】

● 市人大常委会将对事改工作展开督查

【 领导讲话 】

编者按： 2008 年 8月 14日上午，受市委副书记、市长李明委托，市委常委、副市长、市 经营服务性 事业单位改革领导小组副组长万以学在市行政中心二楼综合会议室主持召开市 经营服务性 事业单位改革领导小组会议，市委常委、市委组织部部长、市 经营服务性 事业单位改革领导小组副组长张岳峰以及领导小组成员单位负责人参加了会议，会议听取了市经营服务性事业单位改革办公室和相关单位关于经营服务性事业单位改革进展情况的汇报，研究了我市当前的 经营服务性 事业单位改革工作。现将万市长、张部长的讲话摘要如下。

市委常委、副市长万以学在市 经营服务性

事业单位改革领导小组会议上的讲话

（摘 要）

一、统一思想，提高认识。 一是必须改；二是早改比迟改好。从目前看，各部门各单位积极工作，取得了一些积极的成效，但任务仍然十分艰巨。

二、明确目标，坚定信心。 去年 3月市委市政府动员，今年 5月市委市政府又进行了再动员，明确要求要确保今年完成事改任务，目标就是改 59家，任务就是转企。产权要明确，第一个目标就是转企，归根到底就是在今年年底之前要让 59家单位从事业单位的名单中消失，不是改不改是问题。如国际海员俱乐部就该转为企业，可以租赁，可以委托经营，这不矛盾。租赁、兼并、重组等，这也是改革形式。相关单位需要再宣传、再发动，要坚定不移地将改革进行到底。

三、严格程序，规范操作。 特别是清产核资、评估、资产处置、人员分流安置等，该开会就要开会，该报批就要报批，“事改办”及各部门一定要把好这个关，要切实担负起责任。

四、稳定政策，细化政策。 政策的连续性就是稳定的连续性。事关全局的政策必须慎重研究，规范出台。没有政策的稳定就没有改革的稳定。市“事改办”要对照原来的政策，结合今天的会议，拿出补充意见，统一梳理，针对新问题和新要求，提出意见报市政府研究。

五、加强领导，加强督查，加强协调。 各部门一把手是第一责任人，要披挂上阵。具体事情要加强协调，协调不了的报到市政府。要加强督查，以各种方式督查。

市委常委、市委组织部长张岳峰在市 经营服务性事业单位改革领导小组会议上的讲话（摘 要）

一、事改工作涉及全局，影响长远，不能走回头路，不能做夹生饭。 我市事改工作严重滞后，关键还是机制体制不新不活。现在谈事改工作不是做不做，而是怎么做好。“拽直不如伸直”，早改早主动，迟改就被动。

二、事改工作不会一帆风顺，必须加大督查、推进力度。 “事改办”做了很多工作，市直各有关部门也做了不少工作，但遇到的这么一些问题必须尽快加以解决。“事改办”以后也要报问题，比如哪些单位不想改、不愿改。检查验收必须严格，是不是有假改的？要有机制作保证。

三、事改工作在我市还是一项新的工作，必须不断发现问题、解决问题，完善政策。 政策准备要充分，政策宣传要到位，政策完善要及时，要以正式文件对外发布。

四、事改工作涉及广大职工切身利益，必须以人为本，有情操作。 要兼顾长远利益和眼前利益、局部利益和整体利益。能宽则宽，但也要依法合规。

五、事改工作涉及利益调整，要加强监督、规范操作。 防止国有资产流失，加强审计、监察工作。

【 工作动态 】

市规划院转企改制工作全面展开

市规划研究院克服设计任务繁重等困难，迎难而上，不等不靠，迅速行动，各项转企改制工作正有序推进。一是认真学习事改相关文件，成立了改制领导小组，工作小组以及债权债务清理工作小组。二是精心组织，及时制定了转企改制工作方案，开展内部财务、固定资产以及债权债务清理等各项工作。三是召开了院转企改制工作动员大会。查文彪局长代表规划局党政班子对规划院转企改制工作提出了明确要求：加强宣传，准确把握形势，进一步增强改制工作责任感；明确目标，扎实推进改制各项工作，以人员不散，工作不乱，发展不断为总体目标，在改制过程中准确把握好方案制定、资产评估、职工安置三个关键环节；要围绕改制工作总体目标，倒排日期，落实责任，确保按期全面完成转企改制工作。

【 信息短波 】

市 人大 常委会 将对事改工作展开督查

为了进一步推进全市经营服务性事业单位改革工作，市人大常委会决定分派督查组对事改工作进行督查。本次督查组将由市人大常委会副主任李兆玉任组长，采取深入单位、就近分片进行督查的方式，重点督查涉改单位多、涉改困难多、进度较慢、对改革存有异议的、至今尚未启动改革的单位。据悉，本次督查活动将于 8月中下旬启动。